取消国内商标申请的加速审查机制‌

自2021年起，加拿大知识产权局（CIPO）对仅包含《商品和服务手册》（以下称“《手册》”）中可接受或预先批准的商品和服务的本国商标申请，与列出自定义术语的申请采取了不同的处理方式。直到最近，该类申请一直以加速审查的方式进行，导致审查等待时间缩短，因为审查员无需验证预先批准的商品或服务。

CIPO现已宣布终止该政策‌。自此以后，所有本国商标申请将被纳入统一审查队列，无论是仅列出可接受或预先批准的商品和服务、自定义术语，还是两者的组合。CIPO预计所有新商标申请的审查等待期将缩短至9个月‌。

快速审查机制始于2021年5月‌，系CIPO作为一系列改革举措的一部分推出，其中包括减少在驳回前出具审查员报告的数量，以及在第二份及后续报告中提供具体建议以应对商品和服务异议‌。该改革旨在提高审查及时性并解决因“商标申请数量超出预期”而导致的积压问题，这一积压问题源于加拿大加入马德里体系及《商标法》修订废除了“使用”作为先决注册要件后，商标申请量的超预期激增‌。

积压高峰期的审查等待时间长达5年‌。至2024年2月，加拿大商标审查等待时间飙升至惊人的1700余天，远超全球其他国家。

然而，仅包含可接受或预先批准条件的申请处理时间通常短得多——仅约2.5年。这些更快的处理时间促使希望快速注册商标的申请人越来越多地仅使用《商品和服务手册》中列出的“预先批准”商品和服务。

关于‌预先批准条件建议的正式化流程‌
除了加速审查仅包含可接受或预先批准条件的申请外，CIPO在过去几年中一直非正式地接受申请人对这类条款的建议。‌

在宣布结束加速审查的同时，CIPO还宣布于2025年7月23日发布（事实上现已发布）一份新的实践指南，该指南正式规范了向《手册》提交商品和服务推荐的流程。这一新正式化流程的目标是确保手册覆盖尽可能广泛的商品和服务种类，包括高度专业化或新兴领域‌。CIPO表示，其对接受或拒绝推荐商品或服务的决定将在提交后4周内通知请求方‌。

CIPO的新做法将如何影响商标申请？

鉴于CIPO不再对仅列出《手册》中可接受或预先批准商品和服务的本国商标申请进行加速审查，所有这些申请将按接收顺序处理（但所谓的“加急审查”在相关实践通知中描述的某些特殊情况下仍是一种选项）‌。

当CIPO加速审查此类申请时，许多申请人选择仅使用《手册》列出的可接受或预先批准的条件，以利用显著缩短的等待时间，即使他们的偏好可能是提交带有自定义条件的申请‌。

加速审查的取消可能会改变申请人的行为，一些申请人可能选择提交带有最能反映其（打算）使用其商标的商品或服务的自定义条件的申请‌。此外，CIPO宣布将正式启动提交商品和服务建议以纳入《手册》的流程，这表明CIPO正努力确保《手册》保持相关性和最新性，并激励申请人继续在申请中使用《手册》中的条件‌。

最终，仅使用预先审批条件带来的实际优势可能仍将存在‌。在许多情况下，仅使用预先审批条件可能会加快注册时间，因为预先审判条件应不会引起审查员的任何异议‌。如果像CIPO预期的那样，所有新商标申请的审查等待时间很快将缩短至9个月，那么仅使用预先审批条件提交且没有其他异议的平均申请可能在提交后大约1年内获得注册，这对习惯于等待数年才能进行首次审查的申请人而言，是一个重大且受欢迎的变革。（编译自www.jdsupra.com）

翻译：吴娴　校对：王丹