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美国对哈萨克斯坦征收对等关税基本情况及影响初判

美国总统特朗普于 2025 年 7 月 7 日宣布, 自 8 月 1 日起对哈萨克斯坦输美产品征收 25%的关税. 此举是美方 "对等关税" 政策的延续, 旨在通过加征关税缩小美国贸易逆差. 此次征税预计将对哈萨克斯坦资源型经济和区域贸易格局产生显著冲击.

哈萨克斯坦对美出口高度依赖资源类产品, 2024 年出口总额为 19. 7 亿美元, 其中矿物燃料占比 56. 2% (11. 08 亿美元) , 无机化学品占 17. 2% (3. 39 亿美元) , 珠宝贵金属占 12. 2% (2. 4 亿美元) , 三类合计超出口总额的 85%. 哈萨克斯坦在全球铀矿 (储量第 2) , 铬矿 (储量第 1) 等关键矿产领域优势显著, 但 25%的关税将直接削弱其资源产品价格竞争力, 挤压企业利润空间. 例如, 铀产品对美出口成本预计年增 1. 2 亿美元, 可能迫使哈萨克斯坦加速转向中国市场 (2023 年对华铀出口已占其铀出口总额的 58%) . 尽管哈方表示仅 4. 8%的对美出口受直接影响 (85%对美出口商品 (含原油, 铀, 白银等) 均属于美国政府相关法令中列出的豁免清单范围) , 但钢铁, 化工等产业链仍面临收缩风险, 可能抑制哈经济增长与就业.

上海与哈萨克斯坦贸易往来密切, 2024 年上海对哈萨克斯坦出口额达 48. 02 亿美元, 以机械设备 (占比 25. 4%) , 电机设备 (占比 21. 5%) 及车辆零件 (占比 17. 9%) 为主. 美国关税政策若抑制哈萨克斯坦经济增长, 将削弱其进口需求, 直接影响上海对哈萨克斯坦机械设备等资本密集型产品出口规模. 同时, 上海诸多企业在哈萨克斯坦投资涉及能源开发, 基础设施建设等领域, 哈萨克斯坦相关产业因关税面临的困境使上海企业投资项目面临更高风险与不确定性, 如能源项目投资回报可能延缓, 基础设施建设项目可能因哈萨克斯坦资金紧张调整规划, 为上海相关产业布局与发展带来新的挑战.

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